美国取消对华芯片设计软件限制 关税协议框架推进

美国近期取消了针对中国的芯片设计软件限制，此举标志着中美两国在科技领域的合作取得进展，关税协议框架的推进也为双方经贸关系的发展带来了积极信号，这一系列的互动有助于促进全球芯片产业的合作与创新，为中美两国乃至全球经济发展带来积极影响。

随着关税调整期临近，美国取消了对中国芯片设计软件（EDA）的出口限制，三大供应商开始恢复对华服务。这一举动表明中美达成的关税协议框架正在实施。近期，中美双方在伦敦进一步交流沟通，多方媒体报道指出中国的稀土优势让美国有意放缓限制，双方就贸易谈判放开等进行了进一步的框架细节确认。评论认为，两国动向表明中美之间的“贸易休战”正按计划推进。

据7月3日媒体报道，美国商务部已通知全球三大芯片设计软件供应商——新思科技、楷登电子和西门子，此前要求其在华业务必须申请政府许可的规定现已撤销。西门子公司表示，已全面恢复中国客户对其软件和技术的访问权限，新思科技与楷登电子称，正在逐步重启相关服务。这三家公司均为全球顶级的电子设计自动化（EDA）供应商，合计垄断全球74%的市场，在中国市场占据主导地位，市场份额超过70%。

EDA是指利用计算机辅助设计软件完成超大规模集成电路芯片的设计流程，被称为“芯片之母”，是芯片设计的必备工具。目前，我国本土企业在工具上取得了一些突破，但还未能形成与国际巨头抗衡的格局。业内人士表示，形成完整的工具链还需要很长时间。

中国市场也是三大EDA巨头的重要收入来源。根据财报数据，2024财年，中国区业务分别占到新思科技和楷登电子总营收的16%和12%。禁令消息传出后，新思科技暂停了其2025财年第三季度及全年的财务指引，股价在5月28日、29日两日累计下跌超过11%。有半导体芯片公司确认已经接到海外EDA企业的通知，称放开了销售限制，而这些公司也早有准备，购买了三年的EDA软件授权以保证设计使用。

《金融时报》指出，虽然EDA软件在整个半导体行业中所占份额相对较小，但它关系着芯片设计人员和制造商开发和测试下一代芯片，是供应链中的关键部分。报道认为，特朗普政府至少已解除了对华芯片设计软件销售的出口许可要求，并认为这是中美两国为促进关键技术流动而正实施的一项贸易协议的一部分。

6月27日，商务部发言人表示，中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请，美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。美国财政部长斯科特·贝森特7月1日表示，在上月两国达成协议后，美方期待中国能进一步放宽稀土磁铁出口限制。当被问及中国是否已恢复对美关键物资供应时，他表示，稀土现已恢复流通。

今年5月，特朗普政府曾在芯片设计软件领域实施对华出口管制，作为对中国发布稀土矿物出口管制措施的回应。当时，彭博社援引知情人士的话称，美国商务部下属工业和安全局向部分头部EDA公司致函，要求它们暂停向中国客户发货。事实上，中国对稀土实施出口管制合理合法，且符合国际惯例，绝非针对特定国家。

对于中美经贸下一步走向，商务部新闻发言人表示，“中美经贸磋商机制首次会议讨论并达成落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识框架，就解决双方彼此经贸关切取得新进展”。白明分析，一方面，这说明至少中美双方都有意愿继续往下谈；另一方面也表明磋商遇到了一些实质性问题，需要进一步观察和磋商可行性。

路透社当地时间7月2日报道称，美国政府当天向两家能源公司Enterprise Products Partners和Energy Transfer发去了信函，取消了此前对其向中国出口乙烷施加的限制。今年5月底和6月初，美国政府曾以“中国限制稀土产品出口”为由，对乙烷等产品的对华出口进行了限制。但在6月25日，美国商务部修改了部分政策，表示相关生产商和贸易商可以在开往中国的船只上装载乙烷产品，但未经授权不得在中国卸货。