人大代表建议推广高铁遛娃舱 缓解亲子出行压力
人大代表提议推广高铁遛娃舱，以缓解亲子出行压力，这一建议旨在满足家庭出行中儿童照护的需求，通过设立专门的儿童车厢，为随行的孩子们提供更安全舒适的旅行环境，此举有望减轻家长在旅途中的压力，确保孩子们在出行过程中的安全与快乐，这一提议的实施将有助于提升高铁服务质量，满足家庭出行的多元化需求。
炎炎夏日，高铁车厢内冷气充足，却难掩一位年轻母亲的焦虑。她已经尽力安抚，但孩子的哭声就是止不住，周围乘客投来的不满目光让她倍感压力。
暑运高峰将至，高铁车厢里的“带娃难题”再次成为社会关注话题。据某在线旅游预订平台发布的《2025暑运出行趋势报告》显示，今年暑期亲子游出行需求激增，暑运民航国内航线亲子客群占比预计约为35%。然而火车上高频出现的“熊孩子”“厌童”等诸多“非儿童友好”舆情，让不少家长对长途出行望而却步。
市人大代表、市妇联主席张华建议，铁路部门应加强“适幼化”服务建设。另一位市人大代表白雪提出，在高铁上设置和推广“儿童车厢”，打造“家长安心、乘客舒心”的出行环境。
暑假准备带孩子去武汉旅游的母亲道出了幼童家长们的心声。白雪代表本身是一位4岁女孩的母亲，也深有同感。乘飞机或坐高铁出行时，女儿有时会玩座位前的小桌板，她担心会影响到前面的乘客，所以随身带一些小玩具和零食以转移她的注意力，但不能确保百分百控制好她不打扰到其他乘客。
社交媒体上有一个关注度很高的帖子，发帖者亲述，怕孩子在高铁上吵到别人，就买了一斤豆子让孩子挑捡。镜头里的女娃整个途中都在专注挑豆子，从上车一直“挑”到了下车。众人纷纷留言，有人羡慕这么听话的孩子，有人担心豆子掉下来会闯祸，有人认为能认真挑一路豆子的小孩本身就是乖巧的，还有人鸣不平，认为如此小的孩子却要照顾其他大人的情绪是可悲的。
不少带娃家长有被车厢乘客“歧视”的经历。三岁的女儿在火车上叽里呱啦说话不停，整个车厢的人都麻了，有人叫她管一管娃。另一位家长的孩子哭了一个小时，后排一位男子直接吼她，让她抱孩子出去，她庆幸自己忍住了，没有跟他吵起来。
这种因儿童嬉闹引起的摩擦，很有可能会上升到争吵，甚至肢体冲突，有的车厢冲突事件还会被社交网络曝光，引发更大的舆情。相当一部分群体认为，儿童在车厢吵闹喧哗是不文明行为，家长没有管好孩子，影响到了他人的权益，甚至还有人呼吁设置“禁童区”。
市妇女干部学校家庭儿童部教研员高明艳认为，6岁以下幼童是一个有独特需求、独特感知和表达方式的群体。客观上来说，年龄特质与长途列车的时间长、空间挤、晃动大等因素叠加，使得他们极易发生哭闹、吵叫、碰触周边座位等不可控情况，幼童家庭有苦难言，仅靠提醒难现实效。
高明艳提到，在德国制定法律专门保护6岁以下儿童游戏、吵闹、喧哗的权利，将儿童的这些声音归入“自然声”类别，并明确规定，儿童游戏和吵闹声应该得到社会的容忍。
上海客运段高铁乘务人员为小朋友准备彩绘、蜡笔和贴纸等“哄娃神器”。张华认为，一些不管孩子年龄大小就粗暴斥责他的嬉闹行为，以及一些无差别厌恶、排斥儿童的“厌童”现象，侵害了儿童的基本权利。
据了解，《儿童权利公约》是第一部有关保障儿童权利且具有法律约束力的国际性约定，中国是缔约国之一。自通过以来，儿童优先的原则、儿童权利的概念已经深入人心。张华认为，火车作为移动的公共空间，也应该遵照“儿童优先”“儿童利益最大化”的原则，并根据其特殊性为儿童提供更有针对性的公共权利支持。
高明艳认为，火车上局部的冲突如果处理不当，再经过舆情发酵，易“以点带面”，形成不良社会趋势或者社会现象，致使家长们战战兢兢、年轻人更畏惧生育。如果不采取有效措施进行消解，大众对育儿易产生负面观感，加重生养焦虑。
高铁车厢“带娃难题”该如何解？记者了解到，为解决带孩子乘坐高铁时的困扰，国内外一些火车专列设置了特定的“儿童车厢”，俗称“遛娃舱”。瑞士就有这种专门为带娃乘客设计的“儿童车厢”。车厢里面除了儿童娱乐设施，同时允许无娃乘客使用。一位体验过的上海妈妈回忆，孩子们玩得很开心，其他乘客包括使用电脑办公的，也对噪音表现出包容。在芬兰、日本，也有不少这样的“遛娃车厢”。
国内也有创新尝试。去年春运期间，厦门开往上海的G1654次列车推出了“遛娃车厢”，推出后各方反馈良好，还一度冲上热搜。今年1月，中国铁路南昌局升级了“遛娃车厢”，受到众多网友的点赞。粤港澳大湾区由广州南开往梅州西方向的列车也设了“童趣车厢”，好评不断。
也有人对“儿童车厢”持保留态度，认为考虑到我国庞大的人口基数和高峰期“一票难求”的现状，在当前运力条件下，推广儿童车厢可能存在资源分配的现实难题。但大多数人认为，高铁“遛娃舱”上线，体现了公共服务的人性化考量，为亲子家庭提供了更多出行选择，堪称现代育儿家庭的“出行福音”。
两位代表均赞成设立和推广“儿童车厢”。张华建议，将与商务车厢对应的另一端1-2节车厢改造为“亲子车厢”，使用“一大一小”亲子座椅，并将车厢内的部分空间设置为游乐区或绘本角。她还提出，全新设计制造的列车可直接尝试“亲子车厢”，并充分考虑多孩家庭日渐增加的趋势，设置“家庭包厢”，将不同功能区和不同旅客群体更有效地分隔开来。
鉴于寒暑假是亲子游出行的高峰，张华建议，优先在亲子旅行的热门线路上试点应用“亲子观光”专列，将其与普通客运列车区分开来，提供更为优质的服务。
白雪认为，儿童友好出行环境的建设不应局限于车厢内部，车站候车区域同样需要优化升级。以上海站为例，南广场设立“重点旅客候车室”，将携带儿童的家长纳入服务范围，即使未提前预约也可使用。该候车区不仅空间宽敞，还专门设置了儿童游乐区，为亲子家庭提供了舒适的候车环境。
张华认为，要以“疏”代“堵”，增加精细化、个性化服务。比如：购票时增加“不购票婴幼儿信息”选项，以便利用算法按年龄从小到大的顺序优先倾斜资源；对于0-3岁婴幼儿，优化母婴护理台环境，预留婴儿车放置空间；将列车内部分卫生间改造为空间稍大的家庭卫生间，内含换尿布设施。
除了硬件设施的改善，服务理念的升级同样重要。白雪以航空公司的做法为例，有些航司会为小乘客准备拼图、贴纸等适龄玩具，这种服务看似简单，却很贴心，也能有效缓解孩子在密闭空间的不适感。高铁也可以借鉴这样的服务理念，不一定要免费赠送，可以提供选购服务，让家长根据孩子喜好自主选择。
这种精细化服务正在逐步落地。去年暑运期间，针对儿童旅客数量增多的情况，中国铁路上海局集团有限公司推出“哄娃包”、儿童餐等特色服务，满足小乘客的多样需求，颇受好评。
中国铁路上海局表示，将继续推动列车“适幼化”服务。优化婴幼儿购票流程，向中国国家铁路集团有限公司汇报，建议在铁路12306网站和APP购票时增加“不购票婴幼儿信息”选项；设计制作《文明出行——漫画西游》儿童读物，在部分列车上试点设置“书香列车”，向儿童赠阅书籍。同时，积极开展设置亲子车厢、亲子座椅、家庭包厢、亲子旅游专列等可行性研究，努力满足不同旅客的出行需求，为旅客提供更加舒适、便利的出行服务。
