石破茂陷入内外交困的境地 执政危机再升级
石破茂面临内外交困的困境，执政危机再度升级，他面临着来自内部和外部的种种压力和挑战，无法有效应对，他的政治地位和执政能力受到严重质疑，需要采取有效措施解决当前困境，否则将面临更大的政治风险。
日本首相石破茂上台以来面临的第二次“惨败”，他在公开回应中再次使用了相似的表述：“我们收到了极其严厉的判决”。2024年10月27日晚，日本国会众议院选举计票结果公布前，“自民党与公明党的执政联盟（自公联盟）难获多数席位”的消息传开，石破茂曾称“必须谦卑而严肃地接受这一结果”。时隔9个月，面对国会参议院选举的又一次历史性惨败，石破茂再次表示，“将从心底表达最深切的歉意”。
尽管石破茂决定继续留任首相，但多方政治势力的表态依旧复杂。自他上台以来，其“反主流”特色、困窘的政治“平衡术”，以及“是否将成为最短命内阁”的预言时时凸现。此次国会参议院选举自公联盟的惨败，在时隔近一年后，再次引发日本国内民众及国际社会的质疑。
本次国会参议院选举围绕改选的124席和东京选区补选的1席，总计125席展开争夺。当地时间7月21日，选举计票结果显示，立宪民主党等在野党获得的席位总数已达到过半席位125席，最终为126席。排除非改选席位后，四大在野党中，立宪民主党获22席，随后依次是17席的国民民主党、7席的维新会和3席的日本共产党。此外，值得关注的还有民粹保守政党参政党，获14席，在在野党中排名第三。自民党获39席，公明党获8席。自公联盟未获参议院过半席位。这也是自民党自1955年成立以来，首次在国会众参两院都未能取得过半数席位。
日本广播协会（NHK）的民调数据显示，在石破内阁正式履职前的17个月里，日本民众对内阁的不支持率从2023年5月的31%攀升至2024年9月的60%。石破内阁正式履职后，该数据一度跌至32%，但此后又逐步攀升，直至在今年7月达53%。日本杏林大学综合政策学部教授刘迪指出，这是战后罕见的一次局面变化，也是执政联盟近年来最为严峻的一次政治警讯。原因在于执政主体在政治理念与政策执行层面出现了明显的“政治老化”现象，未能有效应对全球秩序重构与地缘政治紧张，连通胀、少子化、社会保障等民生议题也缺乏实质性应对。
来自美国的意见也指出，在日本面临经济逆风、生活成本危机，以及迫在眉睫的与美国的贸易谈判之际，石破茂一直难以激发民众信心。以日美关税谈判为例，这本有可能助选自民党在参议院选举的选情，但迄今日美已进行了7轮关税谈判，却仍未取得任何实质性进展。这些因素使得一些日本选民对执政党失去了耐心和信心，不愿继续将政权托付给石破茂率领的执政党。
日本各方政治势力的声音纷繁嘈杂。有自民党内高层公开表示，“支持首相留任的一派和反对的一派正在激烈角力。”自民党参议员青山繁晴在大阪接受采访时表示，“石破茂首相应该真正规矩点，辞职。他就是个跛脚鸭。一个被众参两院元老拒绝的政府，怎么能代表日本的国家利益，与特朗普政府这样的强势政府谈判？”自民党参议员若林洋平也在社交平台发文称，石破茂“根本就不适合当领导”。被视为“后石破时代”有力人选、曾在首相选举中严重威胁石破茂的前经济安全保障担当大臣高市早苗，试图“取石破而代之”。
过去在首相参选的惊险选票战中获胜的石破茂，一直被认为与原麻生派和原安倍派的关系较差。在胜选后组阁时，原麻生派、原茂木派、原二阶派、原岸田派、原森山派成员均在阁中各得其位，唯独缺少原安倍派成员。不仅如此，石破茂还任命曾高举“反安倍”大旗的前行政改革担当大臣村上诚一郎出任总务大臣。石破茂与原安倍派成员之间如履薄冰的“政治平衡术”也长期备受关注。
虽然石破茂目前已经明确表示将继续执政，但当下保守政治的路线之争再度成为焦点。石破茂被视为一位倾向自由主义保守主义的政治人物，其理念与安倍晋三代表的民族保守主义路线明显不同。因此，石破茂在自民党内长期处于边缘地位，缺乏稳固的派阀盟友。有观点指出，是否有新的领导人能够继承“安倍路线”，并对战后秩序、历史认知、国防立场等作出系统性总结，将成为今后日本政治走向的重要观察点。
与此同时，来自在野党的声音也愈发受到关注。此次参议院选举结果中，多个在野党的票数跃升，新兴党派和小党的势力壮大，其中以参政党为首。日本社会民众对主流政党的不信任感正日益加深。近年来，涉及自民党的丑闻、日本深陷“失落的三十年”困境、物价高涨等问题，引发了日本民众对自民党执政能力和治理成效的不满。然而，日本民众在对自民党日渐缺乏期待的同时，对主流在野党也抱有失望之情。他们认为，包括立宪民主党在内的传统主流在野党只会提出反对意见，却拿不出对具体问题的解决方案。
此次选举中异军突起的参政党，体现了新兴政党、小党政策灵活、主张鲜明、抓住特定人群等特征。该党派借助网络平台主打“反全球主义”“日本人优先”，吸引对现状不满的中老年群体。相比传统政党模糊折中，新兴小党“定位清晰”，更容易打动对特定议题敏感的选民。
石破茂能否沉稳应对来自参众两院的重重压力？此中的核心议题之一便是，日美联盟将如何发展？随着8月1日的最后期限临近，经济再生大臣赤泽于21日早晨即刻启程前往华盛顿，与美国商务部长卢特尼克和财政部长贝森特进行谈判。石破茂则提到，“希望尽快与特朗普总统直接对话，并取得明显成果”。
石破茂目前面临的最主要议题还是如何确保稳定执政。经历参议院选举后，石破茂率领的执政党随时都有被在野党联合提交“内阁不信任案”，进而被迫下台的可能。在自民党内，作为总裁的石破茂的威信和凝聚力被削弱，党内保守派、“反石破”势力蠢蠢欲动。在党外，美国关税施压、单边主义与保护主义的兴起等，也左右着石破茂能否驾驶“日本丸”平稳航行、乘风破浪。
