“蛤蟆汤被罚45万事件”5人停职 执法程序引争议

关于“蛤蟆汤被罚45万事件”，近日引发广泛关注，据报道，相关机构已对事件展开调查，并对涉事人员采取停职措施，执法程序引发争议，公众对此事件的关注焦点主要集中在执法是否公正、合理等方面，事件仍在进一步调查中，蛤蟆汤被罚45万事件引发社会关注，涉事机构已对相关人员采取停职措施，但执法程序受到质疑，公众关注焦点主要集中在执法公正性等方面，事件仍在进一步调查中。

山东临沂一餐馆因老板发布“蛤蟆汤”菜品视频拟被罚款45万元引发关注。7月15日，临沂市联合调查组发布情况通报，称针对兰山区一饭店因发布菜品视频拟被高额处罚一事，临沂市高度重视，成立了由市司法局、市场监督管理局等相关部门组成的联合调查组，并邀请相关领域专家共同参与，对此事件进行提级调查。

经调查，兰山区市场监督管理局在执法过程中存在证据不足和程序不当的问题。仅凭当事人发布的视频照片作出处罚告知，事实不清。此外，当事人提出听证申请后未按规定组织听证；在作出不予处罚决定后，也未按规定期限送达书面《不予行政处罚决定书》。因此，市市场监督管理局按程序对该行政执法行为予以撤销，对兰山区市场监督管理局时任党组书记齐某进等五名相关工作人员作出停职处理。后续将继续调查此事，并根据结果依规依纪依法严肃处理。兰山区市场监督管理局也被要求深刻汲取教训，进一步规范行政执法行为，避免类似事件再次发生。

此前报道显示，7月14日上午7时许，兰山区市场监督管理局多名工作人员上门，向餐馆老板张女士送达《不予行政处罚决定书》，并要求其签字。张女士拒绝在这份落款时间为5月12日的决定书上签字。最终，在社区居委会人员见证下，市监局工作人员完成“拒签送达回证记录”。事后，张女士的代理律师龚华质疑市监局送达的这份决定书迟到了两个多月，涉嫌程序违法。

当天下午，张女士的委托人王先生与代理律师赴兰山区市监局沟通，要求确认当日送达的《不予处罚决定书》无效，并撤销这一行政处罚案件，但未获实质性进展。兰山区融媒体中心发布的情况通报称，兰山区联合调查组正就该案执法行为开展进一步调查。

今年2月，张女士在短视频平台发布店内菜品“蛤蟆汤”的视频。3月22日，她接到兰山区市场监管部门电话，告知该视频因涉嫌非法广告被举报，需配合调查。张女士表示自己只是分享美食，并没有打广告，且所谓“蛤蟆汤”实际是当地特色菜，食材是在市场购买的牛蛙，并非国家“三有”保护动物中华蟾蜍。然而，3月24日，一份《行政处罚告知书》被塞进张女士的饭店门缝，告知餐馆涉嫌发布法律禁止的广告行为，拟从重处罚45万元。张女士提交了《陈述申辩书》和《听证申请书》，主张发布的视频并非广告，不存在违法行为。此后三个多月里，兰山区市监局既未撤销告知书，也未作出最终处罚决定，始终未给出明确答复。

直到7月14日早上7时许，市监局工作人员才上门向张女士送达《不予行政处罚决定书》，文件落款日期为5月12日。现场视频显示，工作人员向张女士致歉：“实在不好意思，（是我们）工作不到位。”针对决定书延迟两个月才送达问题，张女士的代理律师龚华提出质疑，认为这涉嫌程序违法。

目前，张女士的行政诉讼已由兰山区人民法院立案，其委托人王先生表示希望通过诉讼确认兰山区市监局行为违法，并要求撤销行政处罚告知书。